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BG真人大游关于印发进一步提升镇村便民服务规范化建设实施意见的通知
索引号: 016032410-30/2021-0806011 公开目录: 合政办发 发布日期: 2021年08月06日
主题词: 发布机构: 政府办 文    号:
有效性: 有效 公开时限: 长期公开
 

合政办发〔2021〕65号

各镇人民政府,城关街道办事处,县政府各有关工作部门、直属机构,洽川风景名胜区、经济技术开发区管委会:

为深入贯彻落实中央和省、市“放管服”改革精神,打通服务群众“最后一公里”,落实“三服四化”改革要求,现就进一步提升镇村便民服务规范化建设制定如下实施意见:

一、工作目标

按照“因地制宜、逐步推进、优化完善”的原则,进一步加快转变政府职能,通过优化整合和服务创新,统筹推进全县镇(街)及村(社区)便民服务体系的规范提高,进一步完善管理和服务机制,全面推行“三服四化”改革,打造群众办事“十五分钟便民服务圈”。

二、工作任务

(一)积极推进镇(街)便民服务站规范化提升

1.坚持应进必进,应进全进。便民服务站是服务基层的基本依托,是体现基层服务能力的窗口,要按照“应进必进,应进全进”的原则,将户籍、财政、医保等与企业群众密切相关的行政审批和公共服务事项纳入便民服务站办理,持续完善服务体系,实现政务服务事项就近办理。

2.规范标识标牌。严格按照陕西省政务服务统一标准,及时更换、规范门头标识标牌,统一政务服务相关资料的名称和标识。

3.加强事项清单管理。政务服务事项实行标准化、规范化、动态化和公开化管理。做到事项名称(含子项名称)、事项性质、事项编码、设定依据、申请材料、办理流程、办理时限等要素相统一,各部门要指导镇(街)印制窗口办事指南,确保事项清单和办事指南数据同源,县镇一致,并实施动态更新。

4.创新服务模式。一是镇(街)便民服务站按照辖区人口数量和业务量合理设置服务窗口数量,推行“综合窗口”服务模式,配备必要的服务设施;二是使用陕西省政务服务平台,开展便民服务事项网上预约、网上申报、上下联办,成为县政务服务中心的延伸窗口;三是在规定的机关作息时间外,根据群众办事服务需求,积极开展预约、延时、周末和节假日服务。

5.加强人员管理。镇(街)要加强便民服务站管理,从镇(街)现有人员中选派政治素质好、业务能力强、善于协调服务的人员到便民服务站工作,保持相对稳定。

6.抓好制度建设。镇(街)便民服务站应建立健全首问负责、一次性告知、限时办结、AB岗、免费代办、信息公开和监督投诉、考核奖惩等制度,并设立公开栏、电子屏、意见箱等,方便群众监督,提升服务水平。

(二)稳步推进村(社区)便民服务室规范化提升

1.明确代办事项。村(社区)便民服务室主要以便民利民为出发点,按照《BG真人大游进一步推进村级“小微权力”清单制度实施意见》,将8大类73项“小微权力”清单全部进驻村级便民服务室,制定、完善代办流程、代办机制、责任追究等制度,建立代办台账。

2.提高服务标准。村(社区)便民服务室按照“一个场所、一块牌子、一套制度、一本台账、一部电话、一台电脑、一个公示栏、一名以上代办员、一套办事须知、一张便民服务卡”等“十个一”标准建设提升,公开公示代办服务事项、代办流程、便民服务事项办事指南等。

3.建好代办队伍。村(社区)便民服务室安排1名以上熟悉相关政策法规和村(社区)基本情况的干部兼任代办员,提供代办服务。便民服务室和代办员纳入镇(街)便民服务站统一管理和考核,代办人员应与镇(街)便民服务站和县政务服务中心保持密切联系,及时传递代办事项材料并反馈办理结果。

4.依托网办平台。村(社区)便民服务室积极利用陕西省政务服务平台开展代办事项网上申报,提高服务效能,降低办事成本。

三、工作步骤

(一)前期准备阶段(2021年7月-8月)。各镇(街)、各村(社区)要根据三级便民服务体系建设工作要求,完善镇(街)便民服务站和村(社区)便民服务室建设,健全便民服务工作机构、健全工作制度、明确进驻事项、完善办公场所、落实办公人员。

(二)组织实施阶段(2021年9月-11月)。各部门、各镇(街)要按照工作总体安排,有序推进三级便民服务体系建设,配齐配强窗口工作人员、加强人员业务培训、完善办公配套设施和管理制度,接入国家政务外网,优化行政审批系统、电子监管系统、网上办事系统、服务评价系统,配备软硬件设施,完善服务功能,达到标准化建设要求。县行政审批服务局要加强指导、协调和督促检查。

(三)巩固提升阶段(2021年12月)。各镇(街)便民服务站和村(社区)便民服务室要按照工作要求,加强对便民服务工作的总结、优化提升,确保我县镇村便民服务工作逐步走上制度化、规范化的轨道。

四、工作要求

(一)提高思想认识。实行“三服四化”改革,推进便民服务工作,是践行群众路线,转变政府职能、提高工作效率、方便群众办事、助力乡村振兴的重要抓手,是进一步优化营商环境,推动经济社会发展的一项重大举措。各级各部门要切实解决群众办事难的问题、打通服务群众“最后一公里”,创新服务方式方法,增强推进便民服务工作的自觉性,切实将这项工作抓紧抓好。

(二)落实工作责任。各镇(街)要将便民服务工作放在重要位置,主要负责人要亲自抓,按照建设标准,高点定位、顶层设计、统筹布局,在完善大厅场所、配备设施设备、配备工作人员、健全管理制度、推进有效运行上出实招下功夫,同时要督促指导好村(社区)便民服务工作。县行政审批服务局要履行和发挥好牵头组织、指导协调、督促检查、培训考核等职能和作用。各部门要积极配合支持各镇(街)便民服务站建设、规范工作。

(三)严格考核奖惩。县行政审批服务局联合县政府督查室、县营商办,按照工作任务时间节点要求,对镇(街)、村(社区)便民服务站(室)建设情况进行检查,对好的经验做法进行推广。同时,对建设过程中表现突出的单位年终予以表彰奖励,对不作为、慢作为、工作不力、责任不落实、严重影响镇村便民服务规范化建设工作的,要严肃追究有关单位和相关人员的责任。

BG真人大游

2021年7月5日

       
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